近日，长沙市制造强市建设领导小组办公室印发《长沙市加快北斗产业发展三年行动计划（2023—2025年）》（简称《行动计划》），提出到2025年，将长沙打造成为全国北斗时空信息产业高地、全球北斗产业示范应用基地，成为全国领先的“北斗之城”。

《行动计划》明确了主要任务，包括构建一园一核两特空间布局、聚焦“星、芯、端、测”四个重点领域、强化自主创新能力、提升市场主体规模、打造示范应用场景、完善平台服务体系、建设时空基础设施。

构建一园一核两特空间布局

打造一核两特多辅的产业集聚体。基于国家（长沙）北斗专业特色示范园区，以湖南湘江新区为核心产业承载区，以湖南湘江新区“北斗+智能网联汽车”、天心经开区“北斗+地理空间信息”为北斗应用特色示范区，鼓励其他各区基于自身产业基础及特点建设北斗特色园区，实现错位发展、协同发展。在全省范围内，构建以长沙市为卫星系统集成、北斗核心产业、北斗时空信息运营、北斗规模应用的研发及总部基地，以株洲市为北斗+轨道交通、通用航空等规模应用和北斗核心零部件配套基地，带动引领全省北斗产业规模化发展的空间布局。

聚焦“星、芯、端、测”四个重点领域

应用卫星。支持企业积极参加国家新一代北斗全球系统的星地一体化规划、总体设计、论证与调度，推动提升卫星核心模块、关键设备、部件终端等系列产品供应及配套能力。推动 SAR 遥感卫星、科研试验卫星、通信卫星等卫星数据的广泛应用。

北斗芯片。发挥本土芯片企业设计、研发优势，发展基带射频一体化芯片、通导融合芯片、高精度车规级组合芯片等北斗芯片。加速北斗芯片迭代升级，推动芯片流片量产。

北斗终端。推动北斗板卡、模组及终端的低功耗研究、小型化发展和规模化应用，发展接收机、卫星终端、增强终端、重力导航仪、信道设备等终端设备，推动高精度产品加速发展。

仿真测试及信号源。发展信号源及模拟器、测试系统、卫星仿真软件等，打造成为国内北斗仿真测试及信号源产品创新与应用特色高地。

强化自主创新能力

开展关键技术攻关。推动龙头企业、高校和研究机构，面向国家北斗专项技术攻关任务，开展低轨卫星互联网、北斗专用芯片、北斗短报文通信、通导遥一体化、卫星业务载荷、时频统一系统、卫星地面运控站、高精度接收与仿真测试、重力匹配导航等关键技术创新及成果转化。推动北斗与 5G、人工智能、大数据等新一代信息技术融合创新。

提升市场主体规模

加快培育龙头企业。央企、高校、省市政府共同推进产业化重大项目落地，打造成为全球一流、国内领先的星网建设运营、星地通信、通导遥算融合创新龙头，为国家时空基准体系建设贡献力量。

壮大本土北斗企业。支持资源整合和兼并重组，推动符合条件的北斗企业尽早尽快进入上市程序。坚持梯次培育，培育一批北斗“专精特新”小巨人企业和单项冠军企业。支持北斗专业化众创空间建设，集聚和孵化一批北斗“双创”企业。鼓励龙头企业承担国家重大北斗项目，抢占北斗核心赛道，塑造长沙名片。鼓励企业主导或参与制定北斗领域国际标准、国家标准和行业标准。鼓励本土优秀北斗企业产品申报省市两型产品，经认定程序后纳入两型产品政府采购目录。

招引北斗骨干企业。绘制北斗产业招商地图，开展精准招商，补齐产业链缺失短板环节。重点发掘和引进北斗上市企业、中国地理信息产业百强企业等行业领军企业来长设立总部、第二总部、研发中心等。引入“揭榜挂帅”机制，吸引国内北斗领域创新团队或企业来长创业。

完善平台服务体系

建设北斗时空产业促进中心。以申创国家级、省级北斗产业先进制造业集群为抓手，建立央地、市校、校企合作为纽带的产业系统推进机制，进一步延链、扩链、强链，形成良性循环的产业生态。

搭建北斗公共服务平台。完善和建设芯片筛测、检验检测、仿真测试和空间服务等公共平台。支持建设新型研发机构、重点实验室、研究中心、企业技术中心、院士工作站等研发平台。推动质检、评估、监督机构建设，建立健全北斗产品和服务认证及质量监管体系。（校对/项睿）