特朗普政府与欧盟在大型科技公司罚款问题上的冲突日益加剧。
谷歌,苹果和Meta正在对欧盟因违反欧盟反垄断和竞争法而处以的罚款提出异议,自 2024 年初以来,罚款总额超过 60 亿欧元(约合 70 亿美元)。
据报道, 罚款问题日益成为争论的焦点,各企业和白宫都表示,罚款反映了欧盟对创新的敌意。而欧盟则称,其强硬立场是为了促使企业做出有利于消费者的决定。

自 2024 年以来,已处以六次罚款:
2024 年 3 月:苹果公司因滥用其在音乐流媒体应用分发市场的支配地位,违反反垄断法被罚款 18.4 亿欧元。
2024 年 11 月:Meta因使 Facebook Marketplace 受益的做法,被违反反垄断法罚款 7.97 亿欧元。
2025 年 9 月:谷歌因其广告技术业务中的反竞争行为,违反反垄断法被罚款29 亿欧元。
2025年4月:苹果公司因未能遵守“反引导”义务而被罚款5亿欧元。Meta公司因要求用户同意与公司共享数据或付费才能获得无广告服务,而被依据《数字市场法》处以2亿欧元罚款。
2025 年 12 月: X 公司因违反《数字服务法》的透明度义务而被罚款 1.2 亿欧元。
欧盟委员会发言人表示:“所有在欧盟开展业务的公司都应对欧洲人民负责,并应尊重旨在保护他们的规则。”他还补充说,罚款只会针对违反欧盟规则的公司在欧洲的运营行为。
唐纳德·特朗普政府则持不同观点,并加大了对欧盟的批评力度,指责欧盟过度监管其科技公司,危及欧洲从人工智能的崛起中获益的能力。
今年 2 月,特朗普签署了一份备忘录,声明美国将考虑征收关税,以“打击外国政府对美国公司征收的数字服务税 (DST)、罚款、做法和政策”。
据报道,美国负责经济增长的副国务卿雅各布·赫尔伯格上周表示,对美国公司的罚款是欧盟和美国经济关系中最大的摩擦来源。
赫尔贝格还称,欧盟在过去二十年中已对美国科技公司处以超过 250 亿美元的罚款。
“如果欧盟要参与人工智能经济……他们需要数据中心、数据以及对美国人工智能硬件堆栈的访问权限,你不能过度监管,也不能随意更改监管标准,更不能对企业处以巨额罚款,”美国驻欧盟大使安德鲁·普兹德于上月底指出。
对此,欧盟持有不同意见。
欧盟委员会发言人表示:“根据欧盟竞争法、数字市场法和数字服务法处以的罚款,首先是对违反欧盟法律的行为进行处罚,其次是一种威慑,以确保这些欧盟法律得到遵守,既可以阻止相关公司再次违法,也可以阻止其他市场运营商的违法行为。”
该发言人还称,罚款是“最后的手段”,只有在友好协商失败后才会采取。例如在欧盟于2025年3月根据《数字市场法》(DMA)启动正式程序后,苹果公司允许竞争对手的智能手表等联网设备与iPhone更无缝地配合使用,而没有诉诸罚款。
当被问及此事时,苹果公司援引了之前的声明,称DMA会阻碍创新、削弱隐私保护、延误或降低产品发布质量,并增加安全风险。对于欧盟声称苹果公司已根据DMA的程序修改其流程的说法,苹果公司未予置评。
值得注意的是,由于 60 亿欧元的罚款正在法庭上受到质疑,欧盟尚未从相关公司收回全部款项,但法律规定罚款必须通过临时付款或财务担保来支付。
目前,欧盟委员会也在对美国大型科技公司进行多项调查。
今年 2 月,欧盟委员会告知 Meta 公司,作为对该公司正在进行的调查的一部分,欧盟委员会打算采取“临时措施”,阻止该公司将第三方人工智能助手排除在 WhatsApp 之外。
此外,欧盟也在 3 月份启动了正式程序,调查 Snap 公司旗下的社交媒体平台 Snapchat是否遵守了《数字服务法》中关于在线儿童安全的规定。