美国国际贸易委员会(ITC)9月26日决定立案,对半导体设备及其下游产品启动两项337调查。案件由美国Globalfoundries公司于8月26日提出。该公司依据《1930年美国关税法》第337条,主张相关产品在向美国出口、在美国进口及在美国销售时侵犯其专利权,并要求ITC发布有限排除令和禁止令。中国TCL、海信、联想以及深圳万普拉斯科技有限公司(一加)等企业出现在涉案名单中。
TCL方面迅速作出回应,称此次涉及的是终端产品,相关业务已经从上市公司体系中剥离,因此不会对上市公司造成影响。
从今年的情况看,美方对华337调查动作频繁。按原文信息,今年以来美国企业已对华提出12起337调查申请,涉及触控移动设备、计算机及组件、餐饮加工设备及组件、LED产品、含PFS荧光粉的LED封装产品、磁阻有氧训练器材、塑胶地板、女性时尚服装、食品加工设备、儿童背袋、光伏电池片、集成电路与半导体器件、牛磺酸等。ITC自2019年以来已对华发起11起337调查,覆盖塑胶地板、女性时尚服装、食品加工设备、光伏、儿童背袋、半导体器件、集成电路、牛磺酸等领域。337调查得名于1930年关税法第337条,是针对美国进口贸易中不公平竞争行为、尤其是知识产权侵权的准司法程序。它既可以针对特定被告发布有限排除令,也可以不区分产品来源地发布普遍排除令;一旦发布普遍排除令,涉案同类产品乃至下游产品都可能被挡在美国市场之外。
另一条线上,美国25日宣布对数家运输伊朗石油的中国石油企业及部分个人实施制裁。外交部对此表示强烈不满和坚决反对,重申中方反对单边制裁和所谓“长臂管辖”,反对美方依据国内法肆意打压中国企业。外交部指出,包括中国在内的国际社会同伊朗在国际法框架内开展正常合作,合理合法,应得到尊重和保护;美方无视各方正当权益、滥用制裁,是对国际关系基本准则的粗暴践踏,逆潮流而动,不得人心。中方强烈敦促美方立即纠正错误做法,并表示已经并将继续采取必要措施,坚定维护本国企业合法权益。
中美经贸方面,双方经贸团队近期在华盛顿举行副部级磋商,就共同关心的经贸问题进行了建设性讨论。对于下月将举行的第十三轮中美经贸高级别磋商,商务部新闻发言人高峰26日表示,双方正就具体安排保持密切沟通,为磋商取得积极进展做准备,待有更多细节会及时通报。中方磋商立场一贯明确,希望美方与中方相向而行,在平等和相互尊重基础上,通过对话磋商找到互利共赢的解决办法。
农产品采购也有新进展。高峰表示,近期中方企业按照市场化原则和世贸组织规则,就美国农产品开展询价和采购,已经成交相当规模的大豆和猪肉,国务院关税税则委员会对相关采购予以加征关税排除。中方对优质农产品需求很大。9月中旬,美国总统特朗普称,作为善意表示,将把对2500亿美元中国商品加征关税的决定推迟到10月15日。高峰回应称,中方欢迎美方释放的善意行动,希望双方继续相向而行、采取实际行动,为磋商创造良好条件。
与此同时,国务院关税税则委员会公布第一批对美加征关税商品第一次排除清单,共16项商品。审核标准主要有三方面:一是寻找商品替代来源面临困难;二是加征关税对申请主体造成严重经济损害;三是加征关税对相关行业造成重大负面结构性影响或带来严重社会后果。下一步,税则委员会将继续根据中国企业申请,开展对美加征关税商品排除工作,并适时公布后续批次排除清单。