为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，加快建设金融强国，国务院办公厅印发了《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》。《指导意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对金融工作的全面领导，坚持金融服务实体经济的根本宗旨，顺应经济社会高质量发展的战略需要、阶段特征和结构特点，深化金融供给侧结构性改革。

《指导意见》明确了金融“五篇大文章”的重点领域和主要着力点。科技金融将加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，重点投资早期、小型、长期和硬科技项目。绿色金融将坚持“先立后破”，统筹支持绿色发展和低碳转型。普惠金融将完善多层次、广覆盖、可持续的体系，优化中小微企业、民营企业、乡村振兴、社会民生等普惠重点领域的产品服务供给。养老金融将强化银发经济的金融支持，服务多层次、多支柱养老保险体系的发展。数字金融将加快推进金融机构数字化转型，健全数字金融治理体系。

《指导意见》从三方面提出做好金融“五篇大文章”的政策措施。首先，提升金融机构服务能力和支持强度，引导各类金融机构和股权投资机构为国家重大战略和重点领域提供融资支持，并健全完善组织管理体系、产品服务体系、数字驱动的金融业务运营体系以及风险管理体系。其次，强化金融市场和基础设施服务功能，支持债券、股权、外汇等金融市场丰富产品谱系和风险管理工具，优化基础制度机制，并培育金融机构与专业中介服务机构循环互动的金融市场生态，加强相关配套设施建设。最后，加强政策引导和配套支撑，发挥货币信贷政策总量和结构双重功能，加强财政、货币、监管政策合力，加强对金融机构的激励引导，并建立健全标准体系和支持配套机制，稳妥有序推进相关改革试点。