7月15日，商务部会同科技部调整发布《中国禁止出口限制出口技术目录》（商务部 科技部公告2025年28号，以下简称《目录》）。商务部新闻发言人就《目录》有关问题回答了记者提问。

一、《目录》调整的背景和主要考虑是什么？

根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国技术进出口管理条例》（以下简称《条例》），商务部会同科技部制定、调整并公布禁止和限制出口的技术目录。《目录》禁止出口的技术不得出口，限制出口的技术实行许可证管理。《目录》以外技术属于自由出口的技术，实行合同登记管理。

2001年，商务部会同科技部以部令形式发布《目录》，并分别于2008年、2020年和2023年对部分内容进行调整、修订。此次《目录》调整是顺应我国技术发展变化形势、完善技术贸易管理的具体举措，旨在维护国家经济安全和发展利益，促进国际经济技术合作。

中国坚持高水平对外开放，主动为技术等创新要素跨境有序流动提供便利，积极融入全球创新网络，持续优化国内营商环境，愿同各国加强技术交流合作，共享技术发展成果，为促进世界经济稳定增长、增进人类福祉作出积极贡献。

二、此次《目录》主要调整了哪些内容？

本次《目录》调整过程中，充分征求了相关部门、行业协会、业界学界和社会公众意见，删除3项技术条目，新增1项，修改1项，主要包括：

一是删除中国传统建筑技术1项禁止类技术条目和建筑环境控制技术等2项限制类技术条目，为促进中国建筑技术发展成果的全球共享创造便利条件。

二是新增1项限制类技术条目，即电池正极材料制备技术，包括：新增电池用磷酸铁锂制备技术、电池用磷酸锰铁锂制备技术、磷酸盐正极原材料制备技术等3条控制要点。电池正极材料制备技术在敏感领域正越来越多地得到应用，将相关技术纳入《目录》限制类，有利于更好统筹发展和安全，促进相关技术的安全、可持续的应用和发展。

三是修改1项限制类技术条目，即有色金属冶金技术，包括：新增锂辉石提锂生产碳酸锂技术、锂辉石提锂生产氢氧化锂技术、金属锂（合金）及锂材制备技术、卤水提锂技术、含锂净化液制备技术等5条控制要点，修改提取金属镓技术控制要点。这是根据技术发展变化形势，对现有限制类技术做出的调整。

三、经营主体如何做到合法合规进行技术出口？关于技术出口管理工作还有哪些考虑和举措？

根据《条例》，技术出口是指从中国境内向境外，通过贸易、投资或者经济技术合作的方式转移技术的行为。属于《目录》禁止出口的技术，不得出口。属于限制出口的技术，实行许可证管理；未经许可，不得出口。属于自由出口的技术，实行合同登记管理。经营主体应按照《条例》《禁止出口限制出口技术管理办法》《技术进出口合同登记管理办法》等规定，履行有关出口许可、合同登记等手续。商务部将进一步优化管理举措，完善出口许可和合同登记程序，提供更多公共服务产品，指导企业做好合规工作。根据科技发展变化形势和管理实践需求，商务部将继续会同科技部等有关部门对《目录》进行动态调整。

以下为公告全文：

根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国技术进出口管理条例》，商务部、科技部对《中国禁止出口限制出口技术目录》（商务部 科技部公告2023年第57号附件）内容作部分调整，现予以公布，自公布之日起实施。属于军民两用技术的，纳入出口管制管理。    

《中国禁止出口限制出口技术目录》调整内容

一、禁止出口部分

建筑装饰、装修和其他建筑业

删去中国传统建筑技术（编号：085001J）条目。

二、限制出口部分

（一）建筑装饰、装修和其他建筑业

1.删去中国传统建筑技术（编号：085001X）条目。

2.删去建筑环境控制技术（编号：085002X）条目。

（二）化学原料和化学制品制造业

新增电池正极材料制备技术（编号：252604X），控制要点：

“1.同时满足以下条件的电池用磷酸铁锂制备技术

（1）化学通式 Li_xFe_yM_zPO₄，其中 x，y，z≥0，M 为除Li、Fe 之外的其他一个或多个元素

（2）该材料在 220MPa 下粉体压实密度≥2.58g/cc，0.1C放电克容量≥160mAh/g，首次库伦效率≥97%

2.同时满足以下条件的电池用磷酸锰铁锂制备技术

（1）化学通式 Li_xFe_yMn_zM_aPO₄，其中 x，y，z，a≥0，M 为除 Li、Fe、Mn 之外的一个或多个元素

（2）该材料在 220MPa 下粉体压实密度≥2.38g/cc，0.1C首次库伦效率≥95%，0.1C 放电克容量≥155mAh/g，0.1C 平均电压≥3.85V

3.磷酸盐正极原材料制备技术

（1）磷酸铁、磷酸铁锰、电池用草酸亚铁、电池用磷酸二（一）氢锂、电池用磷酸锂制备工艺，其中磷酸铁同时满足以下条件：振实密度＞1.2g/cc，磁性异物＜10ppb”。

（三）有色金属冶炼和压延加工业

1.将有色金属冶金技术（编号：083201X）控制要点 2修改为：“通过离子交换法、树脂法等方法从氧化铝母液中提取金属镓的技术和工艺”。

2.在有色金属冶金技术（编号：083201X）项下新增控制要点：

“9.锂辉石提锂生产碳酸锂技术

（1）基于含锂净化液制备碳酸锂技术

（2）碳化热解提纯技术

（3）母液循环使用技术

（4）连续生产自动控制技术

（5）氢氧化锂碳化技术

10.锂辉石提锂生产氢氧化锂技术

（1）基于含锂净化液制备氢氧化锂技术

（2）冷冻析钠技术

（3）蒸发结晶技术

（4）连续生产自动控制技术

（5）粉碎干燥技术

11.金属锂（合金）及锂材制备技术

（1）多阳极电解技术

（2）金属锂蒸馏提纯技术

（3）金属锂（合金）及锂材压延加工技术

12.卤水提锂技术

（1）吸附剂材料合成技术（铝系、钛系、锰系）

（2）卤水吸附-膜分离提锂工艺集成技术

13.含锂净化液制备技术

（1）离子交换除杂技术

（2）含锂溶液除 B、Ca、K、Na、S 等技术

（3）膜分离、电渗析除杂技术”。