6月23日，商务部会同多部门连发两份重要文件，打出政策“组合拳”，从制度突破和试点先行两个维度，加力推动全链条扩大汽车消费，激发汽车后市场万亿级消费潜力。
17条措施聚焦六大领域，系统性破除后市场堵点
当日，商务部等9部门发布《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》，围绕汽车改装、房车露营、传统经典车、汽车维修和保险、汽车赛事运动、汽车租赁等六大领域，提出17条具体举措，着力破除汽车后市场领域不合理限制措施，培育新业态，打造新场景。
在汽车改装领域，通知明确将制定促进汽车改装市场发展的政策文件，对汽车改装实施分级分类管理，确定汽车改装项目清单，完善车辆检验、变更登记等管理要求。同时，研究建立全国汽车标准化技术委员会汽车改装分技术委员会，加快制定一批国家标准，研究制定汽车改装零部件和改装技术规范。
针对房车露营产业发展，通知提出支持各地优化房车上路通行管理政策，简化房车营地用地审批流程。鼓励在风景道沿线、城市近郊等区域建设一批高标准、多功能的房车营地，完善维修补给、水电保障、医疗救援、餐饮住宿等配套服务。城市新建或改造公共停车场时，有条件的可设置自行式房车和拖挂式房车专用停车位。
传统经典车首次获得国家级政策“正名”。通知明确将依据《传统经典车通用要求》（GB/T 45194-2024）制定传统经典车认定细则与操作规范，支持相关试点城市探索开展传统经典车贸易、流通交易、展览展示和有条件上路等业务，并支持零部件复刻、整车修复、鉴定、拍卖等配套产业发展。
在维修和保险服务方面，通知提出健全新能源汽车维修标准规范，深入推进维修技术信息公开。特别明确汽车生产企业不得限制消费者自主选择对家用汽车维护保养的企业，并将其作为拒绝承担法定“三包”责任的理由。保险领域将建立保险车型综合分级制度，探索“车电分离”保险模式。
汽车赛事运动方面，通知提出构建知名赛事引领、职业赛事推广和体验赛事普及的多层次汽车赛事体系。支持相关试点城市因地制宜引进国际知名汽车赛事，打造若干国家级汽车运动消费场所。同时支持普通高校、职业学校开设汽车运动相关专业，加强赛车人才队伍建设。
在汽车租赁领域，通知鼓励汽车租赁企业品牌化、连锁化、规模化发展，支持“异地还车”“以租代购”等多元化服务模式创新。
商务部副部长盛秋平在国新办新闻发布会上用“破、立、扩、优”四个字概括了此次政策要点：破除行业发展障碍、构建支撑体系、扩展消费场景、优化服务供给。
40城先行先试，差异化探索各具特色
同日，商务部等8部门办公厅发布通知，公布了汽车流通消费改革试点城市名单，全国共40个城市入选。
40个试点城市并非“一刀切”地推进改革，而是结合本地产业特色、资源禀赋和消费特点，聚焦差异化方向进行探索。
通知要求各试点城市结合本地实际情况，针对汽车流通消费不合理限制等堵点问题，进一步细化目标任务、完善改革创新举措，强化土地、资金等要素保障，培育汽车消费新场景新业态新模式，带动商旅文体健融合发展。
万亿级后市场迎来快速成长期
盛秋平在发布会上指出，围绕汽车使用形成的后市场是一个万亿级产业。根据国际专业机构报告，全球汽车后市场规模已突破1万亿美元，预计今年亚太地区将成为全球最大的区域市场。当前，中国乘用车平均车龄7年以上的占比已突破50%，将迎来后市场快速增长期。
中国汽车流通协会相关专家表示，当前汽车市场已全面进入存量竞争阶段，新车增量总体趋稳，汽车后市场正成为畅通产业循环、推动行业转型和扩大服务消费的重要抓手。
两部政策文件形成合力——汽车流通消费改革试点侧重在“深度”上先行先试，力争在制度创新上有所突破；《若干措施》则将相对成熟的措施在全国铺开，在“广度”上形成全国联动的政策合力。
另据介绍，下一步，商务部将会同各地区各部门，进一步完善配套措施，与汽车流通消费改革试点工作协同发力，加快做大做优汽车后市场服务供给，更好满足百姓多样化、品质化消费需求。
